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逆势上扬气正壮——娄底市加速推进工业提振三年行动计划纪实

2016/8/16 8:42:31   娄底新新网  记者:杨成伟

娄底是全省老工业基地和重要的能源原材料基地,曾几何时,千万吨级煤、千万吨级钢、千万吨级水泥为我市赢得了湖南动力心脏、湘中煤海、十里钢城等美誉,以此为基础形成的工业产业结构在工业立市和工业兴市的进程中创造了辉煌。

近年来,受“四期叠加”和国家化解过剩产能政策的深度影响,在传统支柱产业发展受阻的掣肘中,我市工业进入调整转型期,其发展随之出现短暂低迷。

面对如何转型、怎样升级,继而拉动区域更好的发展的命题,今年,历经阵痛后的娄底找到了出路,并用发展实践印证了方向的正确性。

今年以来,受益于市委、市政府出台工业提振三年行动计划、开展项目建设大比拼、帮扶工业企业十五条、建设制造强市等重大措施和政策支持,全市工业经济运行指标呈现出“逐月回升,总体趋稳向好”的态势,全省排位由去年第10位进至第8位。在规模工业增速稳步回升、工业投资持续加快、园区发展扩量提速、运行绩效不断提升的点缀下,湖南省老工业基地——娄底的工业发展如 “老树” 发“新芽”,势头正旺。

发力:全市半年工业规模工业增加6%

8月13日下午,立秋第6天,“秋老虎”给人们带来了盛夏的体感。在位于娄底经开区的星珂环保太阳能光伏科技有限公司路灯生产车间内,员工正为当天即将发往贵州的、货值近300万元的路灯忙碌着。

自去年11月签约进驻经开区以来,受益于国家启动国内光伏产业发展的政策,这家在娄底落户不到一年的企业迅速进入了角色——路灯业务实现饱和生产,太阳能电池组装线已进入小批量生产阶段。由于订单充足、来公司洽谈的客户不断、新产品市场接受度逐步提升,公司也将目标销售额从今年的6000万元提升到明年的2亿元。

随着新产品下半年投产、科研能力的不断提升、市场的不断开拓,产销两旺已成为全市一大批企业当前发展来势的共性。

湖南健缘医疗科技有限公司今年上半年已销售近6800万元、同比增长26%。今年下半年,随着远红外理疗贴等新产品投入,公司也面临着“甜蜜的烦恼”——产能紧张,为此,该公司斥资对场地进行了扩建、对原有设备进行了技改、提升了自动化生产程度。预计全年产能、销售均同比增长近30%。因为有了科技创新支撑,三泰新材的产销在行业整体下滑的形势下,实现了上扬。

优质中小企业持续发力、VAMA等大型企业产能释放,使全市工业呈现出园区发力、县市区共舞的良性局势,将我市工业发展带入增长车道。市经信委统计数据显示,今年上半年,我市实现规模以上工业增加值175.89亿元,同比增长6%,比2015年同期提高0.8个百分点,比1-5月加快0.3个百分点,与全国平均水平持平。规模以上工业劳动生产率达到12.05万元/人,同比增长10.6%。全市园区规模工业实现增加值81.9亿元,同比增长11.3%。

蓄势:项目孕育新希望

近年来,随着国家调控政策及市场需求的变化,如何引导现有优势产业升级、引进培育新项目激发转型升级内生活力,成了全市上下集体探索的焦点。在市委、政府的科学领导下,全市各级各部门在招商引资等工作上形成合力,并取得了显著成效,三迅动力电池项目、电将军特种电源生产基地等项目便是其中的代表。

自去年12月成立公司以来,湖南省重点项目——三迅动力电池一期投产准备工作一直在有序推进,目前已进入工程装修阶段,在厂房内,记者见到工人们正在各司其职忙碌着,水、气、吊顶、散热系统等工程正在进行,本月底完成装修扫尾。下月进入设备进场安装调试阶段。

据了解,该项目总投资20亿元,分两期建设。一期将于今年9月投产,满负荷生产后可实现年销售20亿元,创税6000万元以上。预计年底能实现50%的产能。

作为另一个投资达“十亿级”的项目——电将军特种电源生产基地项目自今年6月签约进驻经开区以来,前期准备工作也在顺利推进,一期160亩建设用地目前已进行土地挂牌,本月完成修规,9月破土动工。

据了解,受益于国家新能源战略政策利好刺激,虽然上述项目尚未投产,但订单已是不缺。而这些项目的进驻,除了能扩充我市工业产业结构之外,也将在一定程度上解决我市工业发展中企业产业关联度不高等问题。

以电将军为例,由于母公司已是全球行业翘楚,随着生产基地项目落户娄底,也将吸引之前的一些配套企业来娄底投资,有利于对应的产业集群的形成。此外,该项目已和园区某企业就合作进行了前期洽谈。

刚进驻的新项目凭借强大的实力为娄底后续发展带来了“四两拨千斤”的效应,之前已进驻娄底的一些项目通过近年积累发展,也具备了类似的效应。

健缘医疗凭借近年来在科研、市场、人才方面的积累,已成为中医医疗器械行业的佼佼者,公司已斥资打造医疗器械中小企业孵化平台,“平台为进驻的企业提供技术服务、生产平台,实现渠道共享。”公司负责人表示,目前已有来自广州、深圳等地的10多家企业进驻平台,注册地都在娄底。未来规划孵化150家中小企业,有利于壮大我市医疗器械产业。

一定意义上说,新、老项目的蓄势,拓展了企业梯队纵深,孕育了工业发展新希望。市经信委提供的资料显示,“十三五”末,我市包括先进装备制造、食品医药、应急储能电池产业等在内的战略性新兴产业(集群)产值将超过1600亿元。

谋远:提升工业发展软实力

栽得梧桐树,引得凤凰来。为使企业进得来、留得住、发展得好,今年年初,在市委、政府明确重振工业的发展基调后,我市先后出台了提振工业三年行动计划、开展了项目建设大比拼,浓厚了工业发展氛围。

资料显示,1-6月,全市完成工业投资173.1亿元,其中技改投资122.9亿元,同比分别增长22.7%和17.4%。今年以来,两项投资增速的全省排名一直位居前列。列入市“项目建设大比拼”的96个重点工业项目,年度计划投资84.1亿元,其中强力推进项目完成17.6亿元,占全年计划72.6%。

同时,我市今年在提升企业发展软环境的工作上继续发力,完善了政策顶层设计,编制出台了《娄底市工业转型升级中长期发展规划(2015-2025)》、《娄底新型工业化“十三五”发展规划(2016—2020)》等规划,完成起草了《娄底市帮扶工业企业十五条》、《娄底建设制造强市实施意见》、《中小企业“助保贷”融资平台建设方案》等,对工业转型和信息化发展的方向、目标、任务、措施及区域布局、分工合作等进行了进一步的明确。制造强市建设全面启动,三大基地、十大专业园区建设工作正在加紧推进。

加大了改革力度,转变了政府工作职能,为企业营造了更好环境。用大开放思维、大平台运作等,推动了对接大长沙、强化园区发展等工作;通过去产能推动资源整合、对接国家政策、大力推进园区建设,强化人财物基础配套等措施,优化了企业环境,更进一步激发了园区活力,一定程度上推动了企业更好发展。数据显示,在今年上半全市规模工业增加值中,全市园区规模工业增加值的占比提高至46。5%。

据了解,下一步,我市将从建立新型政商关系、招大引强、创新融资机制、出台扶持政策、健全工作机制等方面着手,进一步提升娄底工业发展软环境。通过建立亲商、清商的新型政商关系,着力亲商稳商保增长,优质服务解难题,力推项目增后劲,变“握手”为“携手”;通过瞄准优势产业链、特色产业园、重点产业项目,突出集群招商,精准招商,增强发展后劲;通过打通“最后一公里”,开通“助保贷”融资业务,尽早构建“五位一体”融资平台等解决企业融资问题;通过促进加快工业提振三年行动计划相关配套政策出台实施,助力工业发展。(记者:杨成伟)

标签:娄底 工业 三年行动计划 [ 责任编辑:王晨杰 ]

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